经济学家看两会 李稻葵：政府工作报告交满意答卷

[摘要]两会期间，国务院客户端推出“经济学家谈政府工作报告系列访谈”独家视频专访，邀请多位知名的经济学家，围绕政府工作报告中的经济发展和政策措施等进行解读和分析。

经济学家谈政府工作报告系列访谈——两会期间，国务院客户端推出“经济学家谈政府工作报告系列访谈”独家视频专访，邀请多位知名的经济学家，围绕政府工作报告中的经济发展和政策措施等进行解读和分析。下面是系列访谈第一篇——

李稻葵：政府工作报告交出满意答卷

问：您如何评价政府工作报告？

答：从总体上评价，我说是“三张卷子”。首先，政府工作报告提交了一份成绩优异的答卷，关于整个“十二五”期间以及2015年的经济和社会发展工作；第二，政府工作报告描绘了“十三五”期间的发展蓝图，包括到2020年中国的GDP达到90万亿，这是一张非常令人期待的蓝图。第三，政府工作报告还提出了一张很精细的2016年经济社会发展施工图。这是三张图，一是答卷，二是蓝图，三是施工图。

问：如何理解经济增长目标区间的设置？

答：今年政府工作报告跟往年不一样，没有设一个数据，没有单独的增长速度或一个数值，也没有提左右，而是设了一个区间，我想有这样两层意义。第一，政府认识到中国经济目前的运行，受到了很多不确定的因素，包括来自于国际的各种不确定因素的影响，很难一下子精准调控到某一个增长点，所以需要充分考虑各种各样的复杂性；第二，设定一个区间，也是给各级政府以及相关的经济决策者一个相对宽的工作目标，不要大家都“一刀切”，而是根据各自部门和地区的情况，各自设增长目标区间和任务。我想，对内对外都有这两重含义。6.5%到7%，底线是6.5%，应该说问题不太大。这一轮我国经济增长运行的基本速度，应该没有大问题，把6.5%作为底线也是和整个“十三五”期间的增长目标——6.5%这个目标相配合的。今年是开局之年，增长的目标、速度应该跟整个“十三五”期间平均速度看齐。

问：总理为什么要在政府工作报告首提“新经济”？

答：“新经济”就是中国经济发展过程中涌现出来的新产业、新业态以及新科技和传统行业结合所产生的新经济体。比如，互联网跟出租车结合产生了各种打的公司；再比如，互联网跟金融结合，产生了新的业态，比如财富管理——当然，这里面也有问题，也需要监管，并不是马上就可以真正一帆风顺地发展；再比如，服务业与制造业结合，产生了一些定制类产品。这一系列新经济产生了就业、税收、经济规模和活动，这就是当前我们解决产能过剩、去杠杆的底气，这就是这一轮比上一轮经济转型升级，比1998年更有利的地方。